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2019年,荣乌高速公路新线京台高速至京港澳高速段采用“代建+监理”一体化建设管理模式被列为河北省深化改革试点项目。按照省委全面深化改革领导小组《关于加强和改进改革试点工作的实施意见》要求,河北省交通运输厅于2022年10月27日在石家庄组织召开荣乌高速公路新线京台高速至京港澳高速段采用“代建+监理”一体化建设管理模式改革试点成果验收会议。会议采用线下线上相结合的方式组织。厅公路处郑彦军处长主持会议,省交通运输厅党组成员、副厅长王谷,部公路局王恒斌处长出席了会议。
会议首先听取了中标单位万象城体育,万象城(中国)公司关于荣乌高速公路新线京台高速至京港澳高速段采用“代建+监理”一体化建设管理模式改革试点成果的情况汇报,项目法人荣乌高速公司对成果进行了评价,与会专家就成果提出了意见和建议。会议认为按照项目有关规定和“代建+监理”合同约定,实现了质量、进度、投资控制、安全等各项项目管理目标及监理工作目标。
厅政法处、厅财务处、厅审计处、省公路事业发展中心负责同志、受邀专家、河北交投集团有关负责同志,雄安交投公司主要负责同志以及项目建设单位、“代建+监理”、施工单位、设计单位的代表参加本次成果验收会议。
王谷对荣乌高速公路新线“代建+监理”一体化建设管理模式改革试点工作的成功实践给予了充分肯定,指出:代建模式是交通运输部深化公路建设管理体制改革,创新项目建设管理模式的3种模式之一,鼓励符合代建条件的公路工程监理等企业进入代建市场,开展代建工作。从选择试点任务的依托工程看,依托荣乌高速新线的选择是合适的。从选择试点工作实际看,代建在交通领域仍属于新生模式,是交投集团建设管理优化调整及转型升级的新尝试,选择代建的时机恰到好处,要在全面总结试点任务成果的同时,抓住当前交通建设窗口机遇,更好的推广应用。从试点的成效看,试点单位在专业队伍培养、管理制度建设、科技成果应用等方面取得了一系列非常重要的成果,要将成果内化于心、外化于行,打造核心竞争力。从整体项目执行看,“代建+监理”模式的应用提升了建设管理效率,实现了业主单位与代建单位双方的共赢。
王谷强调,要在进一步推广过程中培养具有复合型管理能力的核心队伍,更好的提炼核心价值,提高市场竞争能力。在下一步工作中,要聚焦工作提质和能力提升,将改革试点任务不断走深走实。
荣乌高速公路新线创新采用了“代建+监理”一体化建设管理模式,在着力深化改革方面,切实为我省高速公路建设高质量发展提供了先行经验和实践成果,提高了项目建设专业化管理水平,优化改进了项目管理流程,推进了项目现代工程管理,促进了公路建设高质量发展。验收组认为,该模式改革试点工作实现了预期目标,任务圆满完成。建议进一步总结经验,在绩效考核、专业人才培养、管理程序优化等方面加强投入,为后续项目的推广与应用提供借鉴与支撑。